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ISO质量、环境、职业健康安全3大管理体系如何整合?
浏览: 发布日期:2020-02-22 11:27

如何将(jiang)三体(ti)系(xi)进行整(zheng)合,是一(yi)个较为系(xi)统且复(fu)杂的问题。加之(zhi)最近(jin)几年,从ISO9001到ISO14001,再到ISO45001,标准一(yi)直在换版,新(xin)标准都有了(le)新(xin)的变化和要求。因此,今天这(zhei)篇文章将(jiang)从整(zheng)合的思路(lu)、步骤等内(nei)容进行思考,仅供参(can)考。



为(wei)什么要整合?

基于(yu)自身改善的渴望、市(shi)场的形势、客户的要求,近十年来(lai),我国各类企(qi)业(ye)正在实施ISO9001质量、ISO14001环境、ISO45001职业(ye)健(jian)康与安(an)全、精益生产、6SIGMA等(deng)诸多管理体(ti)(ti)系(xi),少则两三个(ge)管理体(ti)(ti)系(xi),多则八九个(ge)。


随(sui)着国内外形势的需要,越来(lai)越多已(yi)经建立和实施质量管(guan)(guan)理(li)体系(xi)的企(qi)业(ye)开始(shi)引入其他管(guan)(guan)理(li)体系(xi),如环(huan)境(jing)管(guan)(guan)理(li)体系(xi)、职业(ye)健康安全(quan)管(guan)(guan)理(li)体系(xi)等,并申请第三(san)方(fang)认证。


企业要建立和保持两三个或N个管理体系的运行和认证证书资格,每年不得不投入相当大的人力、财力和时间资源。


由于三个独立的(de)管(guan)(guan)理体(ti)(ti)系运作不(bu)利于企业的(de)经营(ying)发展,整(zheng)(zheng)合管(guan)(guan)理与认证成(cheng)为必然。再加上(shang)其他(ta)管(guan)(guan)理体(ti)(ti)系在标准的(de)思想、标准要素等内容上(shang)有很强的(de)关联性(xing),都是建(jian)立在质(zhi)量管(guan)(guan)理体(ti)(ti)系的(de)框架(jia)之上(shang),都贯(guan)穿了八项基(ji)本(ben)管(guan)(guan)理原则,体(ti)(ti)系的(de)运行模式、文件的(de)架(jia)构基(ji)本(ben)相(xiang)同,这样就为整(zheng)(zheng)合管(guan)(guan)理体(ti)(ti)系提供了技(ji)术(shu)可能。

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整合管理体系的现(xian)实意(yi)义在于以下方面(mian):


1、用一套体系文件(jian)进(jin)行统一控制(zhi),有利于简化(hua)企(qi)(qi)业内部管理,降低企(qi)(qi)业管理成(cheng)本,实现(xian)企(qi)(qi)业绩效增值。


2、企(qi)业(ye)的(de)管(guan)理(li)(li)功能(neng)和效(xiao)率(lv)发挥的(de)好坏靠的(de)是管(guan)理(li)(li)体系的(de)整体有效(xiao)性(xing)的(de)发挥。一体化管(guan)理(li)(li)体系有利于提高(gao)企(qi)业(ye)管(guan)理(li)(li)水平(ping),提高(gao)企(qi)业(ye)管(guan)理(li)(li)效(xiao)率(lv),提高(gao)执行力(li)。


3、涵盖多(duo)种(zhong)认证(zheng)的一(yi)体化管理体系有利于(yu)增强(qiang)企(qi)业(ye)自我发(fa)展和自我完善,提升市(shi)场竞争(zheng)力(li)。




独立(li)运行(xing)存在(zai)的问题?


三体(ti)系的建(jian)立,有(you)效促进(jin)了质量、环境、职(zhi)业健(jian)康安(an)全(quan)(quan)工(gong)(gong)作。在运(yun)(yun)行管理(li)中,我(wo)们按照体(ti)系标准、体(ti)系要(yao)素和法(fa)律法(fa)规的要(yao)求,针对生产(chan)工(gong)(gong)艺流程(cheng)中可能发生的质量、环境、安(an)全(quan)(quan)等(deng)问题,实施全(quan)(quan)员、全(quan)(quan)方位、全(quan)(quan)过程(cheng)的运(yun)(yun)行控制,运(yun)(yun)用(yong)PDCA运(yun)(yun)行模式的手段和方法(fa),强化管理(li),持续(xu)改进(jin),使企业管理(li)不断上水平。同(tong)时,在运(yun)(yun)行中我(wo)们也(ye)发现(xian)以下问题:


1、同一部(bu)门(men)在工作中(zhong)执行三套体系,造成(cheng)职责不(bu)一致、行动(dong)不(bu)统一。


2、在同(tong)一生产工艺(yi)流程、统一工作(zuo)程序上三(san)套体系文(wen)件中(zhong)均有要求时,造成(cheng)重复性开展、重复记录(lu)。


3、内部审(shen)核(he)时,三套体系(xi)单独进行,形(xing)成(cheng)同一(yi)记(ji)录(lu)、同一(yi)工作重复(fu)审(shen)核(he)。


4、管(guan)理评(ping)审(shen)时(shi),三套(tao)体(ti)系单独进行,增加评(ping)审(shen)次数和会议次数,评(ping)审(shen)的质量和效果不太(tai)理想。


5、三个体(ti)系(xi)在贯(guan)标认证初始编制的体(ti)系(xi)文件,在某些方(fang)面与生产经营实际不(bu)符,造(zao)成“两张皮”现象。


6、对三(san)个体系知(zhi)识(shi)培训的力度(du)不够,领(ling)导作用、全员参与的重视程度(du)上还存有差距(ju)。


7、传统(tong)管理(li)的(de)(de)决(jue)策、方法上的(de)(de)习惯(guan)性,时有与三(san)(san)套体系的(de)(de)相(xiang)关要求不一致现象(xiang),部分管理(li)者和员工不能正确(que)认识和使(shi)用三(san)(san)套体系这个工具,运(yun)用到生产经营(ying)的(de)(de)全(quan)过程即质量、环(huan)境、职业(ye)健(jian)康安全(quan)的(de)(de)各个方面中去。


概括(kuo)起来为以下三(san)个方面:


1) 一些组织为了满足不同标准认证的需要,不得不做重复劳动,因此出现了三本手册、三套程序文件、重复内审、重复管理评审的现象,导致管理体系运行效率低下。


2) 由于认证审核不统一,企业为了获得三种证书,就得接受三种审核,有时可能是由2-3家认证机构进行的。


这(zhei)不(bu)但使(shi)企(qi)业(ye)的(de)审核费(fei)(fei)、交(jiao)通费(fei)(fei)和(he)接待费(fei)(fei)用增加(jia),而且还要(yao)耗去管理人员和(he)员工的(de)时间和(he)精力(li),资源(yuan)的(de)浪(lang)费(fei)(fei),人力(li)、物(wu)力(li)、财(cai)力(li)的(de)重复(fu)投入将大大提高企(qi)业(ye)申(shen)请认证的(de)费(fei)(fei)用,打击(ji)企(qi)业(ye)进行(xing)管理体系认证的(de)积极性,阻碍认证工作(zuo)的(de)进展。


3) 依据不同的管理构架建立三个不同的管理体系,形成企业内部相互协调的工作量很大,也会出现质量、环境、安全卫生的管理部门从各自负责的专业范围和管理责任出发,出现争资源、政令不统一、信息不能共享、甚至互相排斥的情况。




企业如(ru)何建立一个(ge)既有效同时满足三个(ge)标(biao)准的要求(qiu),又减少工作(zuo)数量和运行层次,将(jiang)质量管理体(ti)(ti)(ti)(ti)系、环境(jing)管理体(ti)(ti)(ti)(ti)系、职业安全健(jian)康管理体(ti)(ti)(ti)(ti)系整合成(cheng)一个(ge)综合的管理体(ti)(ti)(ti)(ti)系呢?


三(san)


整合需具备(bei)的条件

作为一个企业(ye)整合三个体系必须具有以下基(ji)本条件:


1、企(qi)业(ye)(ye)的(de)产品涉及质量、环(huan)境、职(zhi)业(ye)(ye)安全健康三(san)个方面的(de)要求,企(qi)业(ye)(ye)有愿望实施综合控制。


2、有满足(zu)体系整合所(suo)需(xu)的(de)人力资(zi)源和(he)其他资(zi)源。


3、组织的资源能实现充分的共享。


4、组(zu)织需进(jin)行相关标准的宣(xuan)贯培(pei)训。



整(zheng)合的基本原(yuan)则


1、对管(guan)理(li)对象(xiang)相(xiang)同、管(guan)理(li)特(te)性要求(qiu)基本一(yi)(yi)致的(de)内(nei)容应进行整(zheng)合(he)。凡是三项标(biao)准中管(guan)理(li)的(de)对象(xiang)相(xiang)同,管(guan)理(li)性要求(qiu)基本一(yi)(yi)致的(de)内(nei)容,企业对体系文件(jian)、资源配置、运行控制(zhi)都要整(zheng)合(he)。


2、整合(he)后的(de)(de)管(guan)(guan)理性要(yao)求(qiu)应覆盖三个(ge)标(biao)准的(de)(de)内(nei)容,就高不就低,以三个(ge)标(biao)准中最高要(yao)求(qiu)为准。整合(he)型管(guan)(guan)理体(ti)系是适(shi)应三个(ge)标(biao)准要(yao)求(qiu)的(de)(de)管(guan)(guan)理体(ti)系,只有三个(ge)标(biao)准的(de)(de)全(quan)部要(yao)求(qiu)都满足,才能说(shuo)明组(zu)织(zhi)建立的(de)(de)整合(he)性管(guan)(guan)理体(ti)系能够(gou)确保其质量管(guan)(guan)理、环境管(guan)(guan)理、职(zhi)业(ye)安(an)(an)全(quan)健(jian)(jian)康(kang)(kang)管(guan)(guan)理符(fu)合(he)规定(ding)(ding)的(de)(de)要(yao)求(qiu),能够(gou)实(shi)现(xian)组(zu)织(zhi)制定(ding)(ding)的(de)(de)质量、环境和职(zhi)业(ye)安(an)(an)全(quan)健(jian)(jian)康(kang)(kang)目标(biao)。


3、整(zheng)合(he)后(hou)(hou)的管(guan)理体系文件应具有(you)可操作性,保(bao)持(chi)文件之间的协调性和针对性。整(zheng)合(he)后(hou)(hou)的管(guan)理体系程序并不是越(yue)多(duo)越(yue)好,在具有(you)可操作性的前(qian)提下,还要方便(bian)操作。


4、整合应有利于(yu)减(jian)少文件数(shu)量,便于(yu)文件使用;有利于(yu)统(tong)一(yi)协调(diao)体系(xi)的策(ce)划、运行(xing)与检测,实现资源共享;有利于(yu)提高管理(li)效率,降低管理(li)成本。



三个体系整合,便于(yu)我们(men)认(ren)识和掌握管(guan)理(li)(li)(li)的(de)(de)(de)规律性。在(zai)组织建立一(yi)致性的(de)(de)(de)管(guan)理(li)(li)(li)基础条件下(xia),能够(gou)科学的(de)(de)(de)调配人力资源(yuan),优化组织的(de)(de)(de)管(guan)理(li)(li)(li)机构,统(tong)筹开展管(guan)理(li)(li)(li)性要求一(yi)致的(de)(de)(de)活动,提高(gao)(gao)工作效率,有(you)利于(yu)培养(yang)复合型人才(cai),降(jiang)低管(guan)理(li)(li)(li)成本,提高(gao)(gao)管(guan)理(li)(li)(li)体系运行的(de)(de)(de)效率。


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